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丰禾娱乐平台试玩-解析丨美国参议院讨论是否限制总统下令使用核武器权限,有何深意

2020-01-11 13:16:30| |查看: 2504

[摘要] 中国之声《晚高峰观军情》北京11月20日电 据报道,美国参议院外交关系委员会14号举行听证会,讨论是否应该限制总统下令使用核武器的权限。军事观察员杜文龙指出,美国总统的核打击权限实际上仍然受到很多程序的制约。据了解,美国参议院外交关系委员会的这次听证会没有达成一致看法。很有可能今后美国核打击的这个程序要发生变化,有可能会变得更加烦琐,至少由总统一人发动核打击,像这种可能性几乎不复存在。

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丰禾娱乐平台试玩,中国之声《晚高峰观军情》北京11月20日电(记者 朱西迪)据报道,美国参议院外交关系委员会14号举行听证会,讨论是否应该限制总统下令使用核武器的权限。据了解,这是近40年来,美国参议院首次进行此类听证会。

那么,美国当前核打击力量的运行体制是怎样的?

参议院召开这样的听证会,其目的何在?

就相关话题,记者采访了军事观察员杜文龙。

美国参议院听证会(资料图)

在当前的体制下,美国总统想要发动核打击,将首先与国防部长、参谋长联席会议主席和其他顾问召开紧急会议,由战略司令部司令介绍核打击的可能方式,总统进行最终决策。军事观察员杜文龙指出,美国总统的核打击权限实际上仍然受到很多程序的制约。

杜文龙:美国核打击体系依然是目前的三位一体,包括陆上的民兵-3,海上的“俄亥俄”,加上“三叉戟”d5,空中的b-1、b-2、b-52加上agm-86,ab系列的核巡航导弹以及b-61系列的核炸弹。

从目前看,这几个司令部都应该是战略司令部,目前看如果总统对目标进行核打击,这个并不是由一个人做出,主要还是要通过国会,通过现在参联会以及国防部,然后上升到总统,进行统筹决定,才可以发动核打击,所以任何一支作战部队都不可能把自己的核弹在一定条件下打出去,所以从这个角度去分析,尽管三位一体分属不同的司令部,但是要进行这些装备的使用,特别是核突击,它的最终抉择依然是总统,所以现在看总统如果用手中的权力,越过其他的层次,发动核打击,现在看是一个不可能完成的任务。

所以整个的指挥流程,包括这种作战流程来看,现在要想对目标进行核打击,实际上总统要根据多方的建议,最后做出决断。如果大家的意见或者是各个司令部的意见,认为必须进行核突击,这个时候才有可能最终做出决定,决定通过指令下发到参联会以及到各军兵种,执行核打击任务的作战单位,才有可能启动核导弹。所以从这个角度来看,尽管黑箱子的主人是总统,但是总统对世界范围内如果个别目标进行核打击,还要经过很多程序的制约。

退役将军罗伯特凯勒资料图

这次听证会中,曾担任美国战略司令部司令的退役将军罗伯特凯勒说,美国军队有义务遵守法定的命令,而不是非法的命令,主张战略司令部必要时可以否决总统的命令。军事观察员杜文龙认为,这体现出了美国军方对特朗普核决策能力的严重不信任。

杜文龙:的确之前美国总统和军方的关系保持了良好的状态,无论是沟通,各种武器的使用以及各种作战方案的制定,都有一种相对紧密的模式。现在这个总统跟以前不太一样,因为特朗普上台以后到现在,在很多方面跟军方的这种矛盾也越来越深。比如说军方正在进行的各种大型设施的建设,他经常是说不,这样军方包括持有核能力的各个军兵种很有可能会对总统的最后抉择乃至平时的一些决定产生歧义,如果在这个时候总统下令核打击,中间这些环节一旦被省略的话,很有可能会酿成严重后果,所以从这个角度来看,这是出于军方和总统之间相互不信任的一种矛盾所产生出的一种畸形状态。

所以现在看如果通过对特朗普本人之前履历的一些认识,比如说没有从政经验,而且在和军队,包括各种武器装备的使用方面,几乎一张白纸。如果在这种情况下头脑一热发动核打击,很有可能对美军、美国乃至全球的重要地区构成灾难性影响,我想目前看这种所谓的审查,这种所谓的动议实际上也彰显了军方和政府的相互不信任关系正在逐渐加大。

据了解,美国参议院外交关系委员会的这次听证会没有达成一致看法。军事观察员杜文龙分析,听证会选择在朝鲜问题引发严重关切之时,是为了减少区域对峙升级的风险。

杜文龙:现在看军方提出这个动议,大概跟周边两个点有关,一个是所谓伊朗的核问题,第二就是朝鲜的核问题,因为这两个问题都涉及到核。如果在这种情况下,可能核要素,没有美国三位一体核打击能力,它的优越性和自豪感就会油然而生,这种情况下不排除会以核制核成为一个选项,如果通过目前这种所谓的对峙模式,要想升级到核战争,现在看是一个不可能完成的任务。但是如果在这个期间有任意、随性,像这些因素不可确定性的增加,很有可能也会触发一些核问题,一旦有了核风险,主要作战对象的核能力可能没有被摧毁或者是没有造成重大损失,相反美国的核打击很有可能让核的风险变得比之前大得多,贸然在某个区域进行核打击,很有可能会引发灾难性的后果。

很有可能今后美国核打击的这个程序要发生变化,有可能会变得更加烦琐,至少由总统一人发动核打击,像这种可能性几乎不复存在。所以现在看对于总统权力的制约以及对于总统的高度不信任,很有可能就是目前核要素膨胀,或者是把核问题当成一个基本证据去宣传,去制约的一个基本目标。所以从这个角度我们去分析,这种所谓的对总统核打击权力的制约,与其说是对现在总统行事风格的一种不信任,倒不如说是军方和政府之间在军事战略决策方面的裂痕正在进一步增大。

消息来源:cnr国防时空

本期编审:孙 利

投稿邮箱:guofangshikong@qq.com

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